烟霾期间平台工人权益如何保障？新加坡人力部代理部长贾斯敏·刘：平台运营商不得处罚配送延误，火点数据与法条解析全解密
烟霾期间平台工人权益迎来关键表态：据新加坡亚洲新闻台（CNA）2026年10月16日报道，人力部代理部长贾斯敏·刘表示，当烟霾导致空气污染水平升高时，平台运营商必须依据《平台工人法案》承担安全健康责任，不得因配送延误而处罚工人。此举直接回应了约7万名外卖骑手与网约车司机的核心诉求。
封杀艺人烟霾袭城：PSI突破150，户外工作者首当其冲
10月16日凌晨，新加坡24小时污染物标准指数（PSI）升至150至175区间，西部和东部部分监测站一度突破200，进入“不健康”水平。据新加坡国家环境局数据，这是2026年以来的第三次严重烟霾事件，印尼苏门答腊岛和加里曼丹的火点增至5000余处。政府紧急取消学校户外活动，并建议老年人和儿童减少外出。然而，外卖骑手、快递员和网约车司机仍必须穿行于灰蒙蒙的街道。贾斯敏·刘在记者会上提到：“我们理解平台工人面临的现实困境，他们无法像办公室职员那样一键切换到居家办公。”
明星道歉平台工人法案：安全责任如何落到平台头上
2024年11月，新加坡国会通过《平台工人法案》，并于2025年1月1日正式生效，将约7万名外卖配送员、网约车司机等纳入法定保护网。法案要求平台运营商为工人提供工伤赔偿和公积金缴交，同时承担工作场所安全与健康义务。贾斯敏·刘在记者会上援引法案条款说：“平台运营商必须采取合理可行的措施，确保工人在安全的环境下工作。烟霾不是工人的个人风险，而是运营环境风险，应由平台共同分担。”法新社（AFP）援引人力部文件确认，违反安全义务的平台最高可被处以20万新元罚款，重犯者罚金翻倍。而CNA获得的一份内部指引显示，平台公司须在烟霾预警发出后的4小时内启动防护措施。
公开道歉烟霾天气外卖骑手保障措施：不应让算法“火上浇油”
外卖骑手与网约车司机的工作节奏长期由平台评分和派单算法主导。一次恶劣天气造成的超时，可能带来差评、降低接单权重，甚至触发系统暂时停用。据CNA采访到的骑手反馈，烟霾期间部分配送员因迟到被单笔扣款2至5新元，最大损失可达当日收入的30%。贾斯敏·刘对此明确说：“平台应考虑豁免烟霾时段的延误记录，不得让工人为一场他们无法控制的天气灾害承担收入损失。”人力部已与多家主流平台运营商举行闭门会谈，要求其在烟霾期间调整考核指标，并将防护口罩、饮水补贴纳入运营成本。这也是烟霾期间平台工人权益保护从口头承诺走向合同条款的第一步。
道歉声明数据对比：烟霾期间各方防护措施一览
跨境烟霾是东南亚周期性挑战，各国对户外工人的保护力度参差不齐。根据人力部声明及法新社（AFP）汇集的公开资料，2026年烟霾季的应对措施对比如下：
| 受保主体 | 核心措施 | 法律/政策依据 |
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| 新加坡平台工人 | 平台不得处罚烟霾时段延误；提供防护补贴；可临时暂停接单 | 平台工人法案（2025年生效） |
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| 新加坡普通雇员 | 弹性工作或居家办公；雇主提供N95口罩 | 人力部工作场所健康指引 |
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| 马来西亚外卖骑手 | 空气污染指数超200时，骑手可申请免罚 | 职业安全与健康局2025年通告 |
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| 印尼雅加达送货员 | 允许暂停服务；平台发放呼吸道防护费 | 雅加达人力局紧急指令 |
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表格显示，新加坡的平台工人已获得相对明确的制度性保护。但全国职工总会（NTUC）估算，约5.5万名外卖骑手中，仍有四成没有固定雇主提供的防护装备，需要依赖平台统一采购或自行购买。行业观察人士认为，监管的下一步是督促平台披露每单防护成本。
居家办公成主流，平台工人为何被排除？
烟霾期间，新加坡人力部鼓励企业实施居家办公，预计覆盖约120万名白领雇员。网约车和外卖平台的司机、骑手却无法将“工位”搬回家，只能继续暴露在空气中。贾斯敏·刘承认这一结构性差异：“居家办公不适用于所有行业，因此我们必须为平台工人设计更务实的方案。”人力部已与运营商联合推进试点：当烟霾“不健康”等级持续超过24小时，平台自动暂停非紧急配送，并向活跃骑手支付相当于基本日薪60%的待工津贴。该试点覆盖约2.8万名活跃配送员，试行期至2027年3月。这意味着，烟霾期间配送延误不再由骑手个人背负，而是成为平台运营成本的组成部分。
常见疑问：工人能否拒绝接单？法案覆盖谁？
Q1：烟霾期间，平台工人可以自行停止接单而不受处罚吗？
A1：可以。根据《平台工人法案》及人力部最新指引，当空气质量达到“不健康”等级时，工人有权基于健康原因暂停接单，平台不得扣减已完成的订单收入、不得降低账户评级，也不得影响其后一周的派单权重。贾斯敏·刘表示，保障工人安全高于运营效率。
Q2：法案是否覆盖所有“零工”从业者？
A2：目前主要覆盖通过网络平台承接按需配送、运输和送货任务并受平台管理的个人，包括外卖骑手、网约车司机、包裹快递员。截至2026年10月，约7万人受保护。政府表示，正在评估将家政服务和线上护理等平台工种纳入第二阶段，预计2027年前完成立法修订。这些规定进一步巩固了烟霾期间平台工人权益的适用范围。
新加坡此次围绕烟霾期间平台工人权益的明确表态，为区域提供了制度样本。持续推动跨境火点治理、提升空气质量预警标准，才是终结骑手“蒙面奔跑”的根本之策。烟霾期间平台工人权益的保障，不应只写在新闻稿里，更要落实到订单派发的算法逻辑中。
